12月14日，辽宁省委、省政府决定在2006年元旦、春节期间，在全省开展一次以“让城乡特困居民过一个温暖祥和的节日”为主题的慈善捐助活动，这也是2001年全省开展大规模扶贫帮困活动以来的第6次集中捐助活动。
　　这次慈善捐助活动以开展社会捐助、搞好临时救济、安排好困难群众冬季和“两节”期间的生活为目标，以党委和政府倡导推动有关部门和慈善组织共同运作、社会各界广泛参与为主要形式，以向社会募集、政府补助为资金来源渠道，坚持自觉自愿、量力而行的原则，确保城乡困难群众冬季有衣穿、有房住、有饭吃，特别是“两节”期间有米、有面、有肉、有油，能吃上饺子，使他们安全过冬，愉快过节，生活不出问题。主要救助对象是城乡低保户、重灾户、农村五保户、生活困难的优抚对象（老红军、老复员军人、伤残军人、烈属、企业军转干部、复员干部）、因禽流感疫情造成生活困难的特困户、生活困难的矿难职工家属等。与以往开展的扶贫帮困活动完全由政府操作不同的是，这次由民政部门和民间慈善会共同运作。据了解，辽宁省财政出资3000万元，对今年重灾区、禽流感疫区、特困企业和重点贫困县予以补助。以后的慈善捐助工作，将按照“小政府、大社会”的要求，逐步交由慈善组织具体操作，政府逐渐转为宏观管理、扶持和监督。辽宁省各级民政部门将开通节日救助热线电话，有专人值班，对节日期间（大年三十至正月初五）生活有特殊困难的群众上门予以救助。